印度，纳西克。

印度斯坦航空公司纳西克飞机工厂。

四年半之前，印度空军在战争中惨遭收割，对于这次失败的原因，印度的总结是飞机不够好，性能没压倒中国的米格-17。

恰逢这个时候，美国向印度伸出援助之手，而苏联对是否转让米格-21生产线给印度一直犹豫不决，尼赫鲁果断决定，从美国引进战斗机，在纳西克建立一个战斗机的生产联合体。

四年半过去，——别问为什么要四年半，这是印度的正常表现，印度斯坦的纳西克飞机工厂终于造出了第一批F-104战斗机。

生产线的现场张灯结彩，印度人个个兴高采烈，不知道的外人还以为工厂里即将拉出来的不是F-104，而是X-wing。

不过，F-104在六十年代中期的性能倒也是能跻身世界一流，最快能飞到2倍音速，转场航程2600公里，作战半径700公里，飞机有7个外挂点，最多可以挂4枚“响尾蛇”空对空导弹。

现在印度已经知道中国在上次战争中大量使用了空对空导弹，而且它们的空对空导弹和F-104用的这种导弹基本一样。

工厂车间的大门缓缓打开，一架盛装的F-104出现在现场人群和记者镜头面前。所有在场的印度人使劲欢呼，但在这里帮印度人调试设备监督工艺的洛克希德公司、通用电气公司的工程师却翻了翻白眼，尽量后退，让自己不要被照相机拍到。

甚至洛克希德公司和通用电气公司的总监理也在往后退。

印度国防部长亚什万特劳·查万没有注意到美国人在后退，此刻他激动得热泪盈眶，只顾擦眼泪。“尼赫鲁总理如果能看到这一幕，那该多好！”

……

印度尼西亚，雅加达。

“苏加诺总统先生，见到您非常高兴！”

在众多的记者面前，美国国务卿腊斯克紧紧握住苏加诺的手，一摇二摇就是不松开，得等所有的记者都拍到他俩亲密握手的照片才行。

苏加诺：“我也非常高兴见到您，国务卿先生。”

腊斯克：“苏加诺在联合国大会的演讲《重新建立新世界》中提出了新兴力量的概念，约翰逊总统以及我本人，对这一概念都极为赞赏。新兴国家目前已成为自由世界和共产主义之间的一个极其重要的力量，而印尼是新兴力量的代表。”

苏加诺听了腊斯克的话，也友好地笑笑，说了几句客套话。随后记者退下，双方进入正式会谈。

“对于几年前的外岛叛乱事件，”腊斯克开门见山，先说美国和印尼最大的旧怨，“这是美国与印尼之间一个可怕的误解，它使两国的关系恶化。不过在艾森豪威尔总统卸任之后，美国已对此做出了弥补和调整，我想总统先生也是知道的。”

苏加诺：“你们的总统撤销了对叛乱岛屿的支持。此后，西伊里安问题得到了和平解决。”

腊斯克：“西伊里安问题的和平解决避免了一场旷日持久的地区冲突，也避免了苏联以武装冲突和内乱为理由，介入印尼事务。……至于前不久因马来西亚联邦而导致的争吵，我们也希望尽量用和平的方式来解决。”

苏加诺这时候脸上就严肃起来了。外岛叛乱事件是已结束的事情，马来西亚是现在进行时的问题。

“国务卿先生，马来西亚联邦的成立，反映出英国对其东南亚原有的势力范围仍旧念念不忘，希望在这里扶持一个傀儡国家来延续英国的影响力，这样的国家不可避免地会与印尼发生冲突。”

腊斯克：“美国支持马来西亚联邦成立是一回事，在贵国与马来西亚的争端中支持哪一方是另一回事。坦率地说，对于北加里曼丹问题，美国现在的态度是不偏向任何一方。”

苏加诺：“是吗？我记得中国的总理也表达过类似的观点。”

……

腊斯克此次的印尼之行可算得上是破冰之旅。

印尼独立之初，和美国的关系并不算坏，两国1949年甚至建交了。

但很快，印尼政府的中立主义外交政策与美国杜鲁门政府的遏制战略发生了冲突，在艾森豪威尔时期，矛盾越来越深，美国在各个场合打压印尼

那时候的美国认为，印尼和苏联、中国都维持着关系，而且印尼内部还有共产党活动。虽然印尼共以前曾叫印尼社民党，后来才改的名，而且走的是议会政治道路，但毕竟是姓“共”。

为了对抗打压，苏加诺在雅加达召开了万隆会议，又积极参与组建不结盟国家组织，因为中国和苏联赞赏不结盟运动，苏加诺与苏联和中国的关系越走越近。

总之就是美国生生把一个吃瓜群众往战略对手那边逼。

在肯尼迪当总统的时候，美国其实已经有点想和印尼修复关系，肯尼迪被打死了，接盘的约翰逊继续修复关系。

在西太平洋，印支半岛没了之后，美国需要拿下印尼，这样印尼-菲律宾连成一体，他在西太平洋的据点才足够牢靠。

在印尼这边，苏加诺其实也有困难，主要的困难来自经济：失业率过高和财政状况恶化。

经济问题甚至导致印尼共产党都开始组织自己的武装，从议会政党变成既在议会参政、也组织自己的武装的实体。

……

“对于印尼最近一段时间经济运行出现的问题，”腊斯克说，“美国可以提供10亿美元的低息贷款，用于稳定贵国的金融和投资市场，以及外加2亿美元的无偿援助，用于改善印尼军队和警察的装备、进口必要的物资以对抗自然灾害。”

苏加诺：！

这，怎么说呢，“我印尼本来是个独立自主的不结盟国家，可是，他美国给得太多了”。

苏联给了印尼5000万美元无息贷款，直接援助只有几百万美元。送给印尼的“奥尔忠尼启则”号巡洋舰，62年抵达印尼，现在已经坏掉了。

腊斯克：“此外还有。美国充分尊重印尼外交的独立性，目前不谋求与印尼签订军事同盟条约。这只是两国基于商业方面的正常合作，为的是印尼以及美国公司共同创造商业利益。”

苏加诺定下神来，看着腊斯克：“国务卿先生，您的战略是针对中国，这我不加议论。但是与中国的贸易关系，以及在印尼生活的华人群体，这两者关乎印尼的利益及社会稳定，不要尝试去改变这些。”