联合国的停战督查小组可以拦截运往朝鲜半岛的武器装备，但有一些东西是绝对没有理由拦截的，比如满满一船的水泥，或者一船钢筋。这哪是什么军事物资，这是民生物资嘛。

于是，沿着“伍修权线”修筑地下掩体、坑道为支撑的防御线的工程，也在1月份开始了。工程预先规划了二期：第一期1月15日至3月15日，建立起战壕等表面工事结合防炮洞、浅坑道等地下设施的半永备防线；如3月15日仍没有开打则实施为期也是60天的二期工程，加大反斜面地下工事的规模，扩展坑道，增大兵员和物资的容纳能力。之后的第三期工程视情况而定，可能要把坑道联通起来。

而据志愿军所掌握的情报，美军和南朝鲜一方则没有开工类似的永久防御工程。

是因为美军和南朝鲜军时时想着进攻而不是想着防守？可能有一部分原因是这个吧。但是最重要的原因是，志愿军在停火时的战线并不是在伍修权线，而是向南多打了十几公里到三十几公里。

停火则双方原地停火，至双方签署正式的停战条约或和平协定之后，中朝一方再撤回到伍修权线，这是和谈时中方提出且美方同意的。

所以美军和南朝鲜军现在还没法修工事，他们该修工事的地方，现在被志愿军控制着呢。

1月28日，纽约。

筹备会议开了两个星期，参加筹备会议的四方都非常能扯皮，细枝末节的矛盾分歧都拿出来讨论半天。但最终当重伤病战俘交换完毕后，四国六方会议也就是正式的朝鲜半岛和平谈判，终于在1月28日开始了。

按照联合国的想法，四国会议是一个长期的磋商机制，苏联、中国、美国、英国讨论整个东亚的和平问题。鉴于四国会议当前讨论的就是朝鲜问题，所以加入了朝鲜和韩国这两个未加入联合国的“非正式国家”，因此这一阶段就称四国六方会议。

“在会谈开始之际，有一件事情我必须在这里重申。”韩国代表柳宇菀站起来说话，“根据联合国大会在1950年7月的决议，是朝鲜入侵了大韩民国。这次和谈如果最后达成的协议里面，朝鲜仍旧处在占据着大韩民国领土的状态，哪怕只占了一个里、一个洞，都表明朝鲜的侵略事实没有被纠正，联合国决议的权威就得不到尊重。”

苏联代表乌萨克：“柳代表，请坐下，不要太激动。”

中国代表伍修权：“柳宇菀先生，请您注意，本次四国六方会谈的基调是各方认可中方提出的南北控制线是合理的、稳定的和有助于维持半岛长期和平的，同时也是符合联大决议中‘基于三八线’的划界原则的。如果您或者韩国坚持要推翻这条分界线，那只能说你们一方出尔反尔，把我们骗到这里开会又就地耍赖。”

柳宇菀（仍旧没有坐下）：“这条分界线侵占了我国的领土！简直是荒唐，堂堂联合国，竟然为一个侵占某国领土的所谓和平方案设会场开会讨论！”

朝鲜代表金克南也站了起来：“这条分界线难道朝鲜就没有付出领土吗？我拿了你一点，你也拿了我一点，这有什么不服气的？！”

“你们侵占的面积是你给我们的四倍！这不合理！更不合理的是，你们侵占的韩国国土多平原、多河流和耕地，人口稠密，而划给我们的国土都是东部贫瘠山区，这种买卖也未必太黑了！”

柳宇菀在举起手在空中画了一条虚拟的线，然后再画了一条，手抖得很，在座的谈判代表什么都没看清。

“我方认为，即便不考虑北纬38度，用新的分界线，我方得到和失去的领土也应该是等价的，我说的等价，不是面积相等，而是价值相等，你占了我们的富饶地区，想用贫瘠地区补偿，那么就应该用两倍面积来补偿！”

金克南：“呵呵，我们不承认你们画出的新的分界线，实际上我都没看清你发抖的手是怎么划的。”

柳宇菀：“金克南，你们公然侵略别国都不加掩饰的吗？你们这样的做派和苏联对芬兰做的事有什么差别？！”

苏联代表乌萨克：“……”

伍修权：“……”

“够了，够了，”美国代表奥斯汀不得不出来发声维护秩序，“柳先生，我们美国、苏联、中国还有英国，是在认真地讨论朝鲜半岛的和平问题，你不是。请你暂时退场休会好吗？出于公平起见，我也建议金先生暂时休息，由四国先进行一个上午的有意义的议程讨论。各位看怎么样？”