“二、加大公共服务设施建设投入。计划提出的口号是充实社会资本，如加强道路、港口、铁路、机场、电信、电力、城市基建等方面的建设，一方面为大量企业提供了经营空间，另一方面有效增加了社会资本，从整体上提升了日本的制造业优势。

“三、降低各种收入差距。计划制定了当前日本国民收入水平线，根据此收入水平线，按照家庭平均劳动力数量制定了最低工资收入线并要求全国的工业企业强制执行。对于劳动力的地区拥集现象，通过第（2）个措施，建设便捷的交通体系、大量建设住宅，打破这些导致劳动力迁移障碍的客观硬件因素。

“四、提升社会福利，缓和二元结构，确保社会稳定。应对产业结构转型带来的摩擦性失业问题，此外，考虑到产业结构调整和技术进步带来的大龄失业问题，加强中年和高龄劳动力的职业训练。”“1964年东京奥运会，日本总计投入了30亿美元用于奥运场馆建设以及相关的东京基础设施建设。这些投资在19631964年创造了所谓的奥运景气。1965年，日本政府敏锐地认识到了需要一种新的

推动力让日本在奥运会之后继续维持高速增长，这个新的推动力是：建设国债。

“又称伊诺之债。如果这一举措能推动日本经济继续高速增长，它可能会被称作伊装诺景气。”.符浩的日本国情报告被起名为"长报告”，很快就出圈了，从外交部拿到国务院，又分发到国家计委、国资委和各个工业部门。国民收入倍增计划是真的。日本进入了经济高速增长期也是真的。按这个发展速度，不需要10年，6～7年后日本就可以名义数字上达到"国民收入倍增”，当然考虑到通胀的话，那大概是11～12年。这是代表看什么呢？这么说吧，过去10年中国的国民收入并没有做到倍增。GDP当然倍增了，还不止，所以...过去10年国家财政收入增加了3.7倍，外汇获取能力增强了无数倍。在1952年陈年底还发愁国家交不起联合国会费，现在可以"先预交20年”一一当然只是说钱袋子

里的钱可以这么做，实际上中国才不干呢。

“到1970年或1972年，日本劳动者雇佣收入将占国民生产总值的4550%，这一数字超过我国现有的水平。苏联未做此类统计，但我相信苏联的这个数字也是不到45%的。”这是陈在读了“长报告"之后的批语。“劳动者的工资总额决定了国内的消费市场。而国内的消费市场又关系到以生产消费品为主的轻工业、农副产品加工业的兴衰。毕竟我们不可能把所有剩余的轻工业产品都拿去出口。增加劳动者的工

资水平，既是让人民群众享受到社会主义建设的一部分成果，也是促进工业进一步快速发展的必要措施。

“社会福利是另一个必须加强的领域。我们现在有一些报纸上，有作者撰文说我们虽然工资比美国低，可我们福利好，这种不恰当的吹嘘是经不起推敲的。”

“比如说公费医疗。公费医疗只覆盖了城镇户口的工人，好医院只集中在城市，也就是只覆盖了20%的人口。其他80%的农村人口的医疗保障极为薄弱。”“那么城镇户口的居民，享受的社会福利就很好吗？也未必。1964年国家财政拨付给医疗系统的支出一共16亿人民币，全国人均2.2元。就算扣除农村人口，只算城镇人口，那也不过是每年人均11元

的医疗经费。是总平均，六七十岁的老干部在医院插管子用进口药打吊瓶，也要从这16亿元里扣。这种公费医疗有什么值得吹嘘的。

“三五计划明年完成，如果没什么意外，随着三五计划的完成，我们要结束解决温饱的阶段，走向奔小康的阶段。在这个阶段应该如何做好经济工作，是一个值得反复考虑的问题。”“在奔小康的阶段，主要是在四五期间，适当减少国家的积累率，将更多的财富发还给劳动者，让劳动者手中的钱自己去寻找增长点，刺激新一轮的经济增长，日本的这一做法是不是值得我们这个社

会主义国家借鉴一下呢？