葛罗米柯：“安哥拉的局势走到武装冲突这一部，是遗憾但也是必然的情况。安盟和安解阵背后都有英美的影子，除此之外还有南非这个地区霸权也介入了安哥拉内部事务。因此，安人运武装进入罗

安达有自己的充分理由。

黄华：“现在暂时把理由和正义性放到一边。安哥拉的问题最核心的是，安人运这样开始了，可他无法结束。这种内战背后有部族和民族冲突的背景，很难停下来。除此之外，战争会导致安哥拉国内

的各个族裔之间的矛盾激化，造成社会撕裂，导致这个国家产生延续几十年甚至永久的创伤。

黄华的这句话已经是在暗指苏联不做好事了。但葛罗米柯的外交素质相当专业，此时他面色还是很冷静；

“那么中国对安哥拉事务提出的解决方案是什么呢？”

黄华：“首先，让安人运把占领罗安达的部队撤走，让罗安达重新恢复到三方力量平衡或者非军事化的状态；然后，邀请其他两方的谈判代表回到罗安达，重新开启三方政治协商。”

7月20日，尼克松不顾国会的坚决反对，利用总统的特别授权法，批准从美国的对外援助经费中拨款向安盟提供600万美元援助，向安解阵提供1000万美元援助。7月21日，在五角大楼的建议下，美

国政府再拿出2500万美元的军事援助额度，分给安盟和安解阵。

但与此同时，尼克松也无法违背国会通过的决议：

五角大楼不得向安哥拉派出任何作战部队、后勤部队、编外战斗人员、军事顾问团。

这个决定就是越南战争后遗症的体现。你拿美元砸可以，别拿美国人的人命去砸！

7月22日，亨利基辛格从巴基斯坦飞到北京。

和葛罗米柯样，基辛格这次也是临时加塞的访问，在北京也只停留不到24小时。

“嗯呵，我想你们已经预知到了些事情，是么？”

基辛格和黄华的谈话比较随意，但基辛格说的这句话表示他已经从中国外交部的反应中看出了中国的正式态度。

黄华：“我们必须考虑一切有可能会发生的情况。”

基辛格：“正是如此。消灭一些石油出产地，很符合苏联的利益。中国在六个国家有石油投资，在这六个国家都持有大油田。如果你们能做到的话，最好在那五个国家也加强防备，做万全的准备。...

黄外长先生，中国现在是不会承认或者认可安人运建立建的政府了，那么中国愿意支持安解阵或者安盟吗？

黄华：“中国支持安哥拉国内所有以和平手段建国的势力。”

基辛格：“可现在安哥拉已处于内战中了，和平手段建国已是句几年之内都很难兑现的口号了。而口头呼吁和平更加难以兑现。我的意思是，中国，会给予安盟或安解阵超出口头声援的支持吗？

....

基辛格不愧是“大纵横家"，提出的建议刚好踩中最敏感的地带。

如果中国给予安哥拉的另两方(应该主要是支援安解阵，油田他们的控制区域内)比口头声援还要多的支持，那就是军事援助甚至派军事顾问团手把手教。于是就等于中国选择了安哥拉内战中的一

方当代理人，打起了“代理入战争”。

基辛格其实最希望的事情就是中国出教官和顾问团，美国现在是可以给钱支援的，但不能出人。没个教官团教这帮黑叔叔真是不行(当 然最后发现就算教官教了也未必行)。

但是，这样在安哥拉就会出现中国支持的一派打苏联支持的一派的场面。

这就很荒诞，因为中苏现在还有生效的同盟条约，但结果在非洲，两国各扶持一一个代理 人打代理人战争。但从中国这方面来说，其实这样做其实是符合中国的利益的。

可是，符合中国的利益，就一定要做这件事吗？并没有那么简单。

除了中苏现在的关系还比较平稳之外，苏联扶持安人运，这个手段非常隐蔽。掐准了现在非洲新独立国家民族主义气氛浓郁、新崛起的军事势力战略智商有限大局意识有限，做事不计后果，只要安

人运获得安哥拉的权柄，他一定会继续发起更多的冲突，就如其他非洲的新独立国家正在发生的事情一样。

冲突打起来，安哥拉的石油输出就必然受到影响。而苏联在整件事情中都完全可以隐身：我没让安哥拉打扎伊尔啊，我只是帮助安人运建国、进入联合国而已啊。

这样一个隐蔽得很好的手段，如果使用明面上谁都能看见并且看明白的措施来应对，那就是战略上的“疑问手”，事情做了会落人口实。

这件事已经超出了两国外交界能商谈的上限了，基辛格必须见更高级的中央领导。不过不是邓主席，而是陈沄。

“所谓的代理人战争，不是什么好词。安哥拉局势发展到现在这个样子，虽然有一些事情 不符合中国的预想，但我们不能用这个方式去改变安哥拉。这种方式造成的后果是非常难以预料的。”

陈沄正式地告诉基辛格：不行。

基辛格：“这个世界每天都在发生变化，昨天是盟友，明天未必就继续是盟友。”

陈沄“中苏友好同盟互助条约生效至1980年，所以没有什么未必，在那之前，中国和苏联都会遵守这个条约。至于安哥拉的事情，就如你昨天和黄华谈到的，光是口头声援呼吁和平，这很难兑现。

中国的确打算多做一些事。

基辛格：“噢？打算在哪些方面采取措施？”

陈沄：“罗中、埃克森美孚、英国石油公司在安哥拉的油田，按照之前的授权合同，每桶是要向安哥拉支付3美元的分成，每年有10亿美元。刚开始这笔钱三家公司是打给葡萄牙总督府，后来改为打

给安哥拉过渡政府。而现在发生了这么严重的事情，我看，这笔款子就先冻结起来吧。