对统治者来说，世上没有这样的道理！

征发百姓服徭役的第二个作用是，不让农民在农闲的时代，完全闲下来。

一大群人整天无所事事，就会整日里想七想八，琢磨这琢磨那，弄不好得想出一些不好的东西，然后造个反玩玩？

不让他们闲下来，他们便没时间去想太多，更没时间去闲聊交流，拉帮结派，组织人马……

他们造反的风险就会大大降低，统治也就安稳了。

基于这两点，让百姓服徭役的作用是巨大的。

不过，今天与往年不一样。

今年朝廷并没有征发一个民工去修宫殿。

虽然宫殿确实也有部分在重建，修缮。

老朱离开后，皇宫里的窗户，在朱允熥的命令下，都换上了玻璃窗。

许多房间的地面上，也用水泥重新做了防潮，再在上面铺上皇宫专用的地砖。

金陵城的宫殿原是填湖而建，地势较低。

一到阴雨天气，地面便潮湿无比。

这个问题十分严重，已经到了必须要解决的程度。

但宫殿修缮，都是朱允熥拨付了银子，雇佣民工进行的，而非征发的徭役。

当初老朱刚登基称帝不久，对家乡怀念不已，下旨营建凤阳中都，准备将来迁都凤阳。

为此征发了几十万民工。

结果是修建宫殿的民工和工匠对无偿服役十分怨恨。

竟在宫殿中埋下了咒符、泥人和木人等物品，以诅咒宫殿的居住者。

即所谓的厌胜之术。

老朱勃然大怒，一度扬言说要将修筑凤阳中都的几十万民工全部处死。

后来经工部尚书薛祥再三劝谏，才放过那些工匠，却还是处死了一千余人。