东宫的回音，如同深秋的晨雾，悄然弥漫，无声却浸润万物。来的并非仪仗煊赫的钦差，而是一位风尘仆仆、身着六品工部主事官服的清瘦文士。他手持工部例行勘验河工的公文，低调地进入房陵城，在琉璃使衙署的偏厅落座，一盏清茶未凉，便向屏退左右的林烬和刘文远表明了真实来意。

“林公子，刘大人，”文士的声音低沉而清晰，“在下李振，奉工部右侍郎李墨大人密令，特来传达太子殿下钧旨。”他没有出示任何东宫信物，仅从怀中取出一封以普通工部火漆密封的信函。

林烬接过，启封。信笺上是太子萧景琰的亲笔，但措辞极其含蓄，通篇紧扣“水利”与“民生”：

“文远卿、烬卿：”

“…前番所陈‘龙门峡筑坝防洪’、‘房陵城垣加固’二策，深体朕（太子自称）恤民安邦之念。工部李侍郎（李墨）己专程面圣，泣陈房陵水患之烈，城垣倾颓之危，及卿等‘以工代赈’安民之苦心。陛下仁德，闻之动容，己嘉纳李卿所奏。”

“…圣旨不日即由工部、户部行文下达：着房陵县即日兴修‘龙门峡蓄水坝’；加固、拓展其县城垣。所需钱粮，由户部酌情拨付，工部督办。另，准就近招募流民匠户，以工代赈。望卿等仰体圣心，善用钱粮，速成此功，解民倒悬！”“…李侍郎举荐其族侄李振（即在下）为工部特派协理，携工部勘验文书及部分先期钱粮抵房，襄助二位。振虽不才，于工事略通一二，可备咨询。详情，振自当面禀。”

“…此乃社稷之福，苍生之幸，亦为孤心所寄。珍重！切切！”

寥寥数语，波澜不惊，却蕴含着雷霆万钧之力！太子通过心腹工部侍郎李墨，巧妙地将林烬宏图的核心——“坚城”与“巨坝”——包装成纯粹的、无可指摘的“利国利民工程”，成功说服了皇帝，获得了名正言顺的圣旨授权和官方拨款！二皇子一党纵有通天耳目，也只能看到皇帝对“地方水利民生”的关怀，抓不到任何太子与林烬私相授受的把柄。

“殿下深谋远虑，李侍郎用心良苦！”刘文远抚掌赞叹，心中大石落地。有了这层“皇命”的金光护体，一切行动都将披上合法外衣。

林烬眼中闪过一丝赞赏。太子这一手“借壳生蛋”，玩得炉火纯青。“李协理一路辛苦，房陵之事，仰仗了。”

“分内之事。”李振（即太子心腹侍卫化名）拱手，神情沉稳。

圣旨天降，宏图启幕：

两日后，房陵城迎来了正式的“天使”。工部员外郎（代表工部）、户部主事（代表拨款）、传旨太监，在仪仗簇拥下，浩浩荡荡抵达。化名李振的侍卫，低调地跟在工部官员身后，如同一个不起眼的随员。

县衙前，香案高设，百姓围观。刘文远率属官及士绅，跪迎圣旨。

传旨太监展开明黄卷轴，尖细嗓音穿透寒风：

“奉天承运，皇帝诏曰：”

“朕闻荆南道房陵县，地僻山险，水患频仍，城垣失修，民多困苦。今有工部奏称，该县官民请修‘龙门峡蓄水大坝’以绝水患，加固城垣以安民居，并募流民以工代赈，实乃善政。朕心甚慰！”

“兹准工部所奏：”

“一、着房陵县即日兴修龙门峡蓄水大坝，工部派员协理督办。”

“二、着房陵县加固、拓展其县城垣，务求坚固。工部、兵部酌情予以协理（暗示防御）。”

“三、准该县招募流民匠户，以工代赈参与工程，务使民生安定。”

“西、所需钱粮，由户部拨付纹银三十万两（先期一部分），后续据实核销。工部、户部须严查账目，杜绝靡费！”“尔房陵上下，当体朕恤民之心，善用钱粮，速成此功。钦此！”